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发布时间：2026-04-04 05:28:38 浏览次数：13
返回列表2025财年EB-5申请、审批及签证发放数据分析报告
近日，美国移民局（USCIS）公布了备受关注的2025财年第四季度（Q4）I-526/I-526E申请数据。最新数据显示，2025财年EB-5投资移民申请数量再创新高，全年共提交6,660份申请，同时带动超过53亿美元的投资资金流入美国。
一、申请与审批数量双双创下新高
数据显示，2025财年不仅申请量显著增长，审批速度也在加快。仅在第四季度，I-526E申请获批数量就超过1,300份，较第三季度增长约30%。值得注意的是，第三季度本已创下《EB-5改革与诚信法案》（RIA）实施后的季度审批纪录，此次进一步增长，反映出移民局审理效率持续提升。
从整体趋势来看（见下图表，本文图表来自IIUSA报告，经作者Lee Li授权使用），EB-5申请量在近几年呈现明显上升趋势：
• 2022财年：约378份
• 2023财年：约2,616份
• 2024财年：约4,848份
• 2025财年：达6,660份
同时，审批数量也同步增长，显示出市场需求与审批能力的双重提升。
二、投资人来源市场分析
在投资人来源方面，中国继续保持主导地位。2025财年中国申请数量超过3,114份，占全球总申请量的47%。
此外，印度和韩国市场增长尤为显著：
• 印度：1,902份申请，同比增长116%
• 韩国：280份申请，同比增长180%
这表明EB-5市场正逐步向多元化发展，但中国仍然是最重要的投资来源国。
三、项目类型偏好：乡村项目持续受青睐
在项目选择方面，数据显示明显的结构性偏好：
• 来自中国和印度的投资人中，约63%选择乡村项目（Rural Projects）
• 来自其他国家的投资人中，约58%选择高失业率地区项目（HUA）
上图表显示，乡村项目在中国和印度投资人中占比超过一半，成为主流选择。
这一趋势与RIA法案设立的“预留签证”（Reserved Visa）政策密切相关，乡村项目通常具有更快排期和审批优势。
四、签证发放情况：预留签证使用率仍然较低
美国国务院公布的签证发放数据显示，2025财年共发放922张预留签证，其中包括：
• 700张乡村签证
• 219张高失业区签证
• 3张基础设施类签证
然而，从整体使用情况来看（见下图表格），全球领事馆仅使用了约13%的预留签证名额。这意味着大部分预留签证并未通过领事处理方式发放。
五、身份调整（AOS）成为主要使用渠道
数据进一步显示，预留签证的主要使用方式并非领事处理（Consular Processing），而是通过美国境内的身份调整（Adjustment of Status, AOS）。
例如：
• 2024财年，仅有4张预留签证通过领事馆发放
• 同期通过AOS方式发放的预留签证达到419张
预计这一趋势在2025财年将继续延续，即大部分预留签证将通过境内调整身份的方式使用。
六、总结与趋势展望
综合来看，2025财年EB-5项目呈现出以下几个关键趋势：
1. 申请量创历史新高：市场需求持续强劲
2. 审批效率明显提升：移民局处理速度加快
3. 中国仍为最大市场：但印度、韩国增长迅速
4. 乡村项目优势明显：成为主流投资选择
5. 预留签证利用率偏低：但在美国调整身份使用比例较高
未来，随着RIA政策的持续实施以及投资人对项目类型的进一步筛选，EB-5市场预计将继续保持活跃，同时结构性分化（如项目类别、申请渠道）也将更加明显。
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