殷嘉瑞律师，谢正权律师，罗厚民律师，谢洁莹律师
2015年底美国劳工部公布了2014财政年度（2013年10月1日到2014年9月30日）的年度报告，报告对各类职业移民的数据做了详细的统计和分析。在职业移民申请H类工作签证的时候，雇主需要向劳工部提交劳工条款认证（Labor Condition Application）。申请永久职位的PERM 劳工认证申请时，雇主也必须先通过劳工部核准最低流行工资，然后提交劳工认证的申请。处理这些劳工认证申请的部门统计显示，劳工部在2014财政年度批准了548,380 份劳工条款认证及PERM劳工认证的申请，这些申请批准了 1,219,262 个就业岗位，劳工就业的数据比2013年财政年度增加了21%。通过数据分析，可以看出美国总体经济状况稳定，外籍职业移民的就业率数据在过去一年相当不错。继上星期我们分析了留学生的数据分析，我们也为读者摘译其中一些内容，看看劳工部针对外籍职业移民做出的数据分析。
- 外籍职业移民都在哪儿？
硅谷在近十年以来以科技业的蓬勃发展成为职业移民聚集的地方，加州签发学生签证的学校有一千多所，加州的几个城市发展势头也相当强劲。劳工部的数据显示，加州职业移民申请劳工认证申请数量最多，去年有将近三万份申请。但排在第二位的并不是纽约州，而是得克萨斯州，有一万零三百多份申请。这或许因为德州近年来石油业发达，奥斯丁成为新技术公司集中的城市。纽约有一万零一百多份申请排名第三。接下来职业移民较多的州分别是，新泽西，伊利诺伊，佛罗里达，马萨诸塞，华盛顿，佛吉尼亚，密西根。
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今年11月美国国土安全部留学生管理系统公布了2015年第三季度，在美国持有留学生签证的统计数字。目前在美国持有F1或者M 1学生签证的人数大约是120万，移民局核准发放国际学生签证的学校多达8,803所，这其中包括私立中小学。在一百二十万学生当中，74%的学生攻读本科以上学历。这份报告有些很有趣的数据统计，临近年底，我们为读者摘译其中一些内容，看看美国学校的国际化及商业化的大趋势。
学生签证分为两大类，一类是F-1签证，发放给来美国的高校攻读学位的留学生，或者神学院攻读神学学位的神职人员，或者来就读私立中小学的小留学生。一类是M-1签证，发放给来美国专门技术学校学习专门技能的学生，这类技术学校可以颁发学习结业证书，但不能颁发美国教育部认可的学位。通常情况下来自中国的留学生绝大多数申请F-1签证，而申请M-1签证的中国学生很大部分是去飞行学院进修的飞行员。
- 中国留学生知多少？
不得不说，中国留学生的数量傲视全球，在所有国家留学生的数量中名列第一位。在120万留学生当中，大约92万来自亚洲，而来自中国的留学生人数是360, 091人，比上一个季度（2015年7月）增加了19.4%。印度的留学生人数大约是中国留学生的一半，有18万人；排在第三位的是韩国留学生，总数为八万一千人。值得一提的是，台湾虽小，也有两万四千多留学生在美国求学，人数仅次于日本的两万七千人。留学生数量排名前十位的国家分别是，中国，印度，韩国，沙特阿拉伯，加拿大，越南，日本，台湾，巴西，墨西哥。
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2016年4月5日有关美国移民事务的头条新闻是国土安全部草蛇灰线部署三年的钓鱼执法，派卧底探员，在新泽西州建立一所名为北新泽西大学（University of Northern New Jersey）的“皮包大学”，逮捕纽约地区21名留学中介，起诉他们涉嫌学生签证欺诈行为。
这21名涉案中介主要是印度裔和中国裔，这所虚假的学校所招收的，也多是中国学生和印度学生。案件真相大白之后，国土安全部撤销学校官网，一千多名该校学生将面临签证被取消及遣返回本国。
国土安全部为这所学校设了办公楼，设计了校徽，架设了.edu 的官方网站。学校开设会计学，市场营销，保健管理等专业的本科或硕士学位，设立Facebook，LinkedIn帐户页面，并长达三年与各留学中介合作，招收外国学生。这所学校没有老师，也不设课程，但可以签发学生签证许可的I-20表格。没有老师自然不用上课也不完成任何作业，不提供任何课程教学，也并未颁发学位。新泽西州检察官说，涉案的21名中介和一千多名学生对此心知肚明。中介每介绍一名国际学生注册，收取学费，就可以从学校收取回扣。中介甚至联合学校的工作人员伪造在校记录和毕业证书，甚至伪造雇主证明和其他文件，以帮助国际学生延长学生签证，或获取H-1B工作签证。
